Курорты федерального значения Кавказские Минеральные Воды за девять месяцев 2006 года приняли на отдых и лечение 459 тысяч 653 человека,  в том числе:

• санаторно-курортный комплекс - 336386 человек
• гостиницы и мотели - 80517 человек
• частный сектор -  42750 человек

За девять месяцев 2006 года санаторно-курортный комплекс принял на 20381 человека больше, чем за соответствующий период прошлого года, а с учетом туристского и частного сектора на 20111 человек больше, чем за девять месяцев 2005 года.

1. Санаторно-курортное лечение льготной категории граждан в 2006 году

Во исполнение федерального закона Российской Федерации от 23 августа 2004 года № 122-ФЗ в части обеспечения граждан – получателей социальных услуг санаторно-курортным лечением, а также их бесплатного проезда к месту лечения и обратно, региональные  отделения Фонда социального страхования Российской Федерации  по состоянию на 2 октября  2006 года выдали 565000 путевок, или более 87 процентов всего количества путевок, выделяемых в 2006 году.

Более пятидесяти санаториев Кавказских Минеральных Вод по состоянию на 01.10. 2006 года приняли на отдых и лечение 52397 человек или 104,8 процента от общего  количества, предусмотренного договорами на 2006 год. Из 52397 человек принятых на курортах Кавказских Минеральных Вод 6953 человека являются  жители Ставропольского края, что составляет 13,3 процента  от общего количества  льготной категории граждан.

2. Иностранные инвестиции в развитие региона Кавказские Минеральные Воды

Израильский диамантер Лев Леваев продолжает развивать гостиничный бизнес в России. Как стало известно «Ведомостям», подконтрольная ему Africa Israel Hotels приобрела в Кисловодске участок площадью более 5 га под строительство spa-отеля на 350 номеров. Участники рынка считают, что проект в любом случае будет успешным, так как современных гостиниц в этом регионе не хватает.

О том, что компания Africa Israel Hotels приобрела в Кисловодске участок земли площадью 5,2 га, «Ведомостям» сообщил источник, знакомый с планами компании. Сумма сделки составила $5,5 млн. По словам первого заместителя генерального директора санатория «Плаза-Кисловодск» Дова Шарфштейна, участок был приобретен на вторичном рынке, но назвать продавца он отказался. На этой территории планируется построить санаторий уровня 3*, включающий гостиницу на 350 номеров, spa-центр, конгресс-зал. В Africa Israel Investments говорят, что теоретически на этом участке можно реализовать проект площадью 40 000 кв. м. Впрочем, по словам Шарфштейна, проект находится в стадии разработки и называть точную площадь комплекса, а также что именно в него войдет пока преждевременно: «Это будет как новое строительство, так и реконструкция санатория «Туркмения» (25 000 кв. м), расположенного на этом участке».

Решение о том, кто будет управлять комплексом, пока не принято. Приступить к строительству планируется весной 2007 г. Назвать сумму инвестиций Шарфштейн также не смог. По мнению директора по развитию Swiss Realty Group Ильи Шершнева, чистое строительство комплекса будет стоить не более $15 млн. А Александр Гусаков, президент компании Heliopark Group, говорит, что с учетом отделки и оснащения инвестиции в проект могут составить и $1200 за 1 кв. м (т. е. $48 млн). Гостиница в Кисловодске - второй проект Льва Леваева в этом регионе. В конце прошлого года был открыт санаторий «Плаза-Кисловодск».

Участники рынка считают проект Africa Israel Hotels перспективным. По словам вице-президента Jones LaSalle Hotels Дэвида Хорна, тенденция отечественного рынка сводится к тому, что все больше россиян предпочитают отдыхать на юге России. Тем временем в Кисловодске сейчас больше старых советских санаториев, чем современных гостиничных комплексов. «Поэтому любой качественный продукт будет успешным», - заключает он. С этим согласен и Гусаков, который говорит, что серьезной конкуренции на рынке Кисловодска пока нет. По словам Татьяны Гостениной, генерального директора компании Hospitality Management Group, инвестиции в Кисловодск оправданы: «Это уникальное курортное место и востребовано, как и все российские здравницы, а с улучшением инфраструктуры популярность вырастет в разы». Еще одним плюсом Гусаков называет то, что туристический поток в регион не имеет столь ярко выраженной сезонности, как, например, на Черноморском побережье. Тем не м! енее Игорь Лаврик, генеральный директор компании «Стабильная линия», считает, что инфраструктура Кисловодска недостаточно развита, чтобы строить гостиницу с большим номерным фондом, впрочем, при наличии минерального источника, лечебного комплекса, spa- и фитнес-центра проект может быть успешным.

По словам Татьяны  Гостениной, генерального директора компании Hospitality Management Group, инвестиции в Кисловодск оправданы: это уникальное курортное место и востребовано, как и все российские здравницы, а с улучшением инфраструктуры популярность вырастет в разы».

Ещё одним плюсом Гусаков называет то, что туристический поток в регион не имеет столь ярко выраженной сезонности, как, например, на Черноморском побережье.
К Северному Кавказу начинает постепенно проявлять интерес крупные компании.

В сентябре 2004 г. фирма «Росток» бывшего вице-президента сети «Пятерочка» Феликса Стетого приобрела у Федерации независимых профсоюзов России два санатория в Кисловодске - «Солнечный» (1000 номеров) и «Пикет» (более 100 номеров). Сумма инвестиций в два проекта составит $15 млн. А крупнейшая российская национальная гостиничная сеть Amaks Grand Hotels объявила о приобретении в Ессентуках санатория «Шахтер».

Справка: Africa Israel Hotels создана в 1992 г. Компания входит в Africa Israel Investments, принадлежащую диамантеру Льву Леваеву. В Израиле компания управляет сетью отелей Holiday Inn, Holiday Inn Express и Crowne Plaza, а также владеет крупным лечебным курортом «Горячие источники Тиберии» и парком развлечений «Город царей» в Эйлате. Общее количество гостиничных номеров составляет около 200 000. Единственный проект компании в России - санаторий «Плаза» (4*) в Кисловодске на 311 номеров. Выручка в 2005 г. составила $61,89 млн, капитализация - $82,8 млн.

3. ЧТО ТАКОЕ SPA? SPA - ЭТО ФИЛОСОФИЯ!

Версий происхождения слова SPA существует множество, вот только две из них:

Версия I. Однажды, будто бы, император Нерон, большой ценитель красивых видов, залюбовавшись великолепием римских фонтанов, воскликнул: “Sanitas par aquas”, что можно перевести как «вода — источник здоровья». Говорят, именно эта аббревиатура дала название целому оздоровительному направлению.

Версия II. Название SPA происходит от легендарного, известного уже в течение двух тысяч лет, геотермального курорта в Бельгии — "Spa". Именно здесь все, кто заботится о здоровье и красоте тела и духа, обретают их в чудотворных, горячих источниках, ставших прообразами гидромассажных бассейнов-spa.

Cо временем понятие расширилось... Современные SPA-отели это превосходный симбиоз высококлассной туристской гостиницы и элитного санатория, ориентированы они на семейный отдых с целью лечения и профилактики более ста различных заболеваний.

Обязательные атрибуты SPA-отеля:

• Высоко квалифицированный медицинский и обслуживающий персонал
• Бассейны (обязательно несколько) с полным набором гидромассажных процедур
• Сауны и бани
• Тренажерные залы, оборудованные по последнему слову техники

Для любителей активного отдыха – теннисные, сквош и гольф корты; специально разработанные маршруты для прогулок пешком, на лошадях, на велосипедах, на лыжах; прокат спорт инвентаря и автомашин; экскурсионные программы.

Набор медицинских услуг для детей и взрослых просто поражает воображение. Вы можете скорректировать вес, избавится от дефектов кожи, провести комплекс физиотерапевтических процедур, направленных на улучшение кровообращения и нормализацию давления, улучшить состояние нервной системы и опорно-двигательного аппарата, пройти курс посттравматической реабилитации. В лечении «активно участвуют» природные минеральные воды и экологически чистые грязи.
Вечерами в SPA-отеле не придется скучать! Возможности для новых знакомств и общения неограниченны: к Вашим услугам бары, бильярдные, танцевальные залы.
В общем, под термином SPA мы подразумеваем все то, что помогает человеку восстановиться, расслабиться, обрести прекрасную физическую форму, подзарядить «Батарейки организма» и снова приступить к работе после ПОЛНОЦЕННОГО ОТДЫХА!

Вот так SPA стал всемирным символом здорового образа жизни.

4. О загрузке курортов за сентябрь и девять месяцев 2006 года

Коэффициент загрузки санаторно-курортного комплекса Кавказских Минеральных Вод за девять месяцев 2006 года составил 108,5 процента, в тоже время за девять месяцев 2005 года он составлял 103,9  процента.

Загрузка санаторно-курортной базы Кавказских Минеральных Вод за девять месяцев 2006 года по городам выглядит следующим образом:

• Ессентуки - 97,2
• Железноводск - 108,3
• Кисловодск  - 118,0
• Пятигорск - 107,6
• Минеральные Воды - 64,5

От работы санаторно-курортных учреждений Кавказских Минеральных Вод за девять месяцев 2006 года внесено в бюджеты всех уровней 370 млн. 391 тыс.рублей налоговых платежей, или на 114 млн. 14 тыс.рублей больше, чем за девять месяцев 2005года. В местные бюджеты от работы  здравниц поступило 93 млн. 994 тыс. рублей. Задолженность по платежам в бюджет, в виде недоимки на 01.10.2006 года составила 20 млн. 260 тыс. рублей.

Таблица 1. Загрузка санаторно-курортного и туристского комплексов за девять месяцев 2006 года по городам КМВ (человек)

По сравнению с девяти месяцами 2005 года увеличились показатели на 4062 человека  по городу Ессентуки, в основном за счёт здравниц и гостиниц , по городу Кисловодску, на 23212 человек за счёт значительной загрузки здравниц, ввода в эксплуатацию новых санаториев, пансионатов, а также  спальных и  лечебно-оздоровительных блоков в здравницах города. По городам Пятигорску и Железноводску прироста нет.

Таблица 2. Загрузка санаториев и пансионатов (человек)

В сентябре месяце 2006 года положительная загрузка против сентября 2005 г. сложилась по  всем городам-курортам: Пятигорску, Кисловодску Ессентукам и Железноводску, кроме санатория в городе Минеральные Воды, что позволило получить прирост на 4184 человека.

За сентябрь 2006 года санаторно-курортный комплекс принял на лечение и оздоровление детей 7280 человек, а за девять месяцев 2006 года – 55856 человек или  16,6 процента всех отдыхающих на Кавказских Минеральных Водах. Против аналогичного периода 2005 года прием детей сократился на 3722 человека.

На курортах Кавказских Минеральных Вод в сентябре месяце 2006 года отдыхали и лечились 1226 иностранных граждан, а с начала года – 8226 человек, что составляет 2,5 процента всех отдыхающих на федеральном бальнеологическом курорте Российской Федерации. Загрузка санаторно-курортной базы Кавказских Минеральных Вод в сентябре 2006 года составила 124,1 процента, в том числе:

• Ессентуки - 121,9  процента
• Железноводск - 126,3  процента
• Кисловодск - 132,2 процента
• Минеральные Воды - 64,2 процента
• Пятигорск - 112,0 процентов

Ведомственные и акционированные здравницы были загружены на 118,1 процента, а здравницы ФНПР на 137,0 процентов. Загрузка ведомственных здравниц  и санаториев ФНПР по городам выглядит следующим образом:

5. Ессентуки. На федеральном курорте Ессентуки 30 санаторно-курортных учреждений на 9090 мест.  Фактически в сентябре месяце находилось в эксплуатации 7087 мест или 78,0 процентов всей коечной емкости курорта. Загрузка  здравниц в сентябре месяце составила 121,9 процента.

Не работали в течение девяти месяцев: санаторий «Русь» на 450 мест, санаторий «На водах» на 150 мест, санаторий «Ставрополье» на 514 мест. Выведен в капитальный ремонт спальный корпус на 310 мест в центральном  военном санатории.

Было предоставлено 199911 койко-дней. Принято на отдых и лечение 10976 человек, на 495 человек больше, чем в сентябре 2005 года.

Курорты Ессентуков приняли на отдых и оздоровление в сентябре месяце  детей – 1667 человек, а с начала года –12317 человек. В здравницах города Ессентуки отдыхали и получали профильный курс лечения 503 иностранных гражданина. От основной деятельности получено более 179 млн.рублей доходов. От работы санаторно-курортных учреждений Ессентуков за девять месяцев 2006 года в бюджеты всех уровней поступило 78 млн. 128 тыс.рублей, в том числе 20 млн. 891 тыс.рублей в местный бюджет.

В сентябре месяце работали 21 ведомственная здравница Ессентуков, которые  предоставили 118970 койко-дней, приняли на отдых и лечение 6529 человека, на 162 человека меньше, чем в сентябре 2005 года.

Коэффициент загрузки составил 115,6 процента. В сентябре месяце ведомственными здравницами получено свыше 118 млн. рублей доходов.

Принято на отдых и оздоровление  детей – 518 человек, а с начала года – 6291 человек. Цена путевки в сентябре месяце по ведомственным здравницам составляла:

• санаторий «Жемчужина Кавказа» - от 24600 до 37800 рублей
• санаторий «Металлург» - от 22900 до 34700 рублей
• санаторий «Шахтер» - от 25200 до 37800 рублей
• санаторий «Москва» - от 30000 до 70000 рублей
• санаторий  «Казахстан» - от 18600 до 42000 рублей
• санаторий «Долина нарзанов» - от 37800 до 83000 рублей

Средняя цена путёвки в сентябре 2006 года выросла от 2 до 5 тысяч рубле по отношению к сентябрю 2005 года. Шесть здравниц Ессентуков, находящихся в ведении ФНПР, в сентябре месяце предоставили 80941 койко-день, приняли на отдых и лечение 4447 человек, на 657 человек больше, чем в сентябре 2005 года. Санатории ФНПР  приняли в сентябре месяце  детей – 1149 человек, а с начала года –6036 человек.Коэффициент загрузки  составил 132,7  процента. От работы здравниц ФНПР получено более 60 млн. рублей доходов.

Цена путевки в сентябре месяце по здравницам  ФНПР составляла:

• санаторий «Целебный ключ» - от 12100 до 24100рублей
• санаторий  им. Анджиевского - от 12100 до 25200 рублей
• санаторий «Виктория» - от 9500 до 28000 рублей
• санаторий «Березы» - от 8800 до 23100 рублей
• санаторий «Надежда» - от 12100 до 25600 рублей

Динамика загрузки в сентябрь месяце Ессентукских здравниц за последние 5 лет выглядит следующим образом (человек):

Здравницы города Ессентуки в сентябре 2006 года приняли на 2204 человека больше, чем в сентябре 2004 года, и на 3109 человек больше, чем в сентябре 2002года.

6. Железноводск. В городе-курорте 21 здравница на 5015 мест. Фактически в эксплуатации находилось 4929 мест или 98,3 процента имеющейся коечной ёмкости.
В сентябре месяце 2006 года по отношению к сентябрю прошлого года санатории Железноводска приняли на 1241 человека больше.

В сентябре месяце предоставлено 136008 койко-дней, принято на отдых и лечение 7906 человек. Получено более 129 млн.рублей доходов. Принято в сентябре месяце детей – 2188 человек, а с начала года – 12788 человек. На отдыхе и лечении находились 378 иностранных граждан, а с начала года – 2689 человек.
От работы  здравниц города Железноводска в бюджеты всех уровней поступило за девять месяцев 2006 года 67 млн. 187 тыс.рублей налоговых платежей, в том числе  22 млн. 644 тыс.рублей в местный бюджет.

15 ведомственных здравниц  предоставили 86911 койко-дней, приняли на отдых и лечение 4836 человек.  Принято в сентябре месяце ведомственными здравницами  детей – 298 человек, а с начала года –9322 человека. При загрузке в сентябре месяце ведомственных здравниц на 116,3 процента получено  более 71млн.рублей доходов.

Цена путевки в сентябре месяце по ведомственным здравницам составляла:

• санаторий «Дубовая роща» - от 38500 до 92100 рублей
• санаторий «Бештау» - от 17500 до 54400 рублей
• санаторий «Горный воздух» - от 34600 до 150000 рублей
• санаторий «Русь» - от 25200 до 60000 рублей
• санаторий»  «Машук» - от 33000 до 95000 рублей

6 здравниц ФНПР предоставили в сентябре 2006 года 49097 койко-дней. Было принято на отдых и лечение 3070 человек. Коэффициент загрузки составил 146,2 процента. От работы здравниц ФНПР в сентябре месяце получено  более 58 млн.рублей доходов. Принято  детей – 102 человека, а с начала года – 1728 человек.

Цена путевки в сентябре  месяце по здравницам ФНПР  составляла:

• санаторий им. Тельмана - от 17300 до 46400 рублей
• санаторий «30 лет Победы» - от 22200 до 40000 рублей
• санаторий «Эльбрус» - от 18500 до 27000 рублей
• санаторий  «Здоровье» - от 21000 до 29500 рублей

Динамика загрузки в сентябре месяце Железноводских здравниц за последние 5 лет выглядит следующим образом (человек):

Здравницы города Железноводска в сентябре 2006 года приняли на 1680 человек больше, чем в сентябре 2004 года, и на 1500 человек больше, чем в сентябре 2002 года.

7. Кисловодск. На федеральном курорте Кисловодск 45 санаториев и пансионатов на 11300 мест. В сентябре месяце в эксплуатации находилось 10803 места  или 95,6 процента всей имеющейся коечной емкости курорта.

Загрузка в сентябре месяце составила 132,2 процента. Было  предоставлено 295017 койко-дней, принято на отдых и лечение 18142 человека, что на 2391 человека больше, чем в сентябре 2005 года.

В сентябре месяце на кисловодском курорте принято детей –2510 человек, а с начала года 19813 человек. От основной деятельности санаторно-курортным комплексом Кисловодска получено более 255 млн. рублей доходов. От работы санаторно-курортных учреждений Кисловодска по итогам работы за девять месяцев 2006 года поступило в бюджеты всех уровней 145 млн. 884 тыс.рублей налоговых платежей, в том числе 31 млн. 456 тыс.рублей в местный бюджет.

В сентябре месяце работали 38 ведомственные здравницы города Кисловодска. Не работал санаторий «Пограничник» на 270 мест. Было  предоставлено 215625 койко-дней, принято на отдых и лечение 13644 человека. Коэффициент загрузки составил 128,6 процента. В сентябре месяце ведомственные здравницы приняли детей – 892 человека, а с начала года 9138 человек. В сентябре месяце ведомственными здравницами получено более 200 млн.рублей доходов.

Цена путевки в сентябре месяце по ведомственным здравницам составляла:

• санаторий «Заря» - от 42000 до 49000 рублей
• санаторий «Кругозор» - от 25200 до 50400 рублей
• санаторий  «Джинал» - от 22800  до 73500 рублей
• санаторий  «Луч» - от 32000 до 66200 рублей
• санаторий «Красные камни» - от 30000 до 91000 рублей
• санаторий «Целебный нарзан» - от 35700 до 57800 рублей
• санаторий «Виктория» - от 22000 до 45200 рублей

6 здравниц ФНПР и БФО в сентябре месяце предоставили 79392 койко-дня, приняли на отдых и лечение 4498 человек. Коэффициент загрузки составил 144,6 процента. От работы здравниц ФНПР в  сентябре месяце получено более 54 млн.рублей доходов. Кисловодские профсоюзные здравницы приняли на  отдых и оздоровление детей –1618 человек, а с начала года- 10655 человек.

Цена путевки в сентябре месяце по здравницам ФНПР составляла:

• санаторий им.Димитрова - от 9500  до 25600 рублей
• санаторий «Москва» - от 9500  до 32500 рублей
• санаторий им. Кирова - от 10400 до 32000 рублей
• санаторий «Нарзан» - от 12100  до 28000 рублей

Динамика загрузки в сентябре месяце Кисловодских здравниц за последние 5 лет выглядит следующим образом (человек):

Здравницы города Кисловодска в сентябре 2006 года приняли на 4666 человек больше, чем в сентябре 2004 года, и на 3930 человек больше, чем в  сентябре 2002 года.

8. Пятигорск. На Пятигорском курорте 22 здравницы на 7475 мест. В сентябре месяце в эксплуатации находилось 5688 места или 76,1 процента всей коечной емкости  курорта. Загрузка здравниц в сентябре месяце составила 112,0 процентов. Было предоставлено 152067 койко-дней, принято на отдых и лечение 8092 человека, что на 278 человек больше, чем в сентябре 2005 года. От основной деятельности получено более 110 млн. рублей доходов.

Принято в  сентябре месяце детей – 915 человек, а с начала года – 11098 человек. В сентябре месяце на  Пятигорском курорте отдыхали 63 иностранных гражданина, а с начала года – 319 человек.

От работы санаторно-курортных учреждений Пятигорска по итогам работы за девять месяцев 2006 года поступило в бюджеты всех уровней 76 млн. 517 тыс.рублей налоговых платежей, в том числе 18 млн. 411 тыс.рублей в местный бюджет.

Из 18 ведомственных  здравниц Пятигорска в сентябре месяце работали 16 санаториев и пансионатов,  которые предоставили 88023 койко-дня, приняли на отдых и лечение 4161 человека. Коэффициент загрузки составил 100,3 процента. В сентябре месяце ведомственными здравницами получено более 50 млн.рублей доходов. Принято на отдых и оздоровление детей – 411 человек, а с начала года – 5720 человек.

Цена путевки в сентябре месяце по ведомственным здравницам составляла:

• санаторий  «Зори Ставрополья» - от 19000 до 21000 рублей
• санаторий им.Кирова - от 27300 до 54600 рублей
• санаторий «Дон» - от 12000 до 19000 рублей
• санаторий «Пятигорье» - от 16000 до 35000 рублей
• санаторий «Горячий ключ» - от 12100 до 37800 рублей
• санаторий «Тарханы» - от 20000 до 40000 рублей

5 здравниц ФНПР и  курортная поликлиника с пансионатом «Искра» предоставили в сентябре месяце 2006 года 64044 койко-дня. Приняли на отдых и лечение 3931 человека.

Коэффициент загрузки составил 127,8 процента.  Профсоюзные санатории города Пятигорска приняли в сентябре месяце  детей – 504 человека, а с начала года 5379 человек. В профсоюзных здравницах города Пятигорска находились на отдыхе  и лечении 42 иностранных гражданина.

От работы здравниц ФНПР в сентябре месяце получено более 60 млн.рублей доходов.

Цена путевки в сентябре месяце по здравницам ФНПР составляла:

• санаторий «Ласточка» - от 13400 до 25200 рублей
• санаторий им.Лермонтова  - от 9500 до 37800 рублей
• санаторий «Родник» - от 29400 до 64700 рублей

Динамика загрузки в сентябрь месяце Пятигорских здравниц за последние 5 лет выглядит следующим образом (человек):

Здравницы  города Пятигорска в сентябре 2006 года приняли на 2197 человек больше, чем в сентябре 2004 года, и на 1682 человека больше, чем в сентябре 2002 года.

9. Минеральные Воды. В городе Минеральные Воды  один санаторий на 238 мест. В сентябре месяце в эксплуатации находилось 238 мест.

Было предоставлено 3533 койко-дня, принято на отдых и лечение 194 человека. Загрузка в сентябре месяце составила 64,2 процента. Стоимость путевки  в санатории  «Минеральные Воды» в сентябре месяце составляла от 12000 до 32000 рублей. Получено доходов 3 млн.408 тыс. рублей.

По итогам работы за девять месяцев 2006 года от работы здравницы поступило в консолидированный бюджет 2 млн. 581 тыс. рублей, в том числе 572 тыс.рублей в местный бюджет.

10. Туристский комплекс региона

10.1. Законопроект о финансовых гарантиях принят в первом чтении

18 октября 2006 года Госдума РФ приняла в первом чтении законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"». Основным докладчиком выступил руководитель Федерального агентства по туризму Владимир Стржалковский, содокладчик - заместитель председателя Комитета Госдумы РФ по экономической политике, предпринимательству и туризму Юрий Барзыкин. После детального и бурного обсуждения законопроекта 366 депутатов проголосовали за принятие, 40 - против, 5 - воздержались.

В Комитет по экономической политике, предпринимательству и туризму поступило 24 официальных отзыва от субъектов Российской Федерации, из которых 4 - отрицательных. Комитет Госдумы по кредитным организациям и финансовым рынкам, Комитет по собственности, Комитет Госдумы по физкультуре, спорту и делам молодежи, а также Комитет Совета Федерации по науке, культуре, образованию, здравоохранению и экологии поддержали принятие концепции проекта закона в первом чтении и внесли свои предложения по его доработке.

В соответствии с Постановлением Госдумы указанный законопроект направлен всем субъектам законодательной инициативы: Президенту Российской Федерации, в Совет Федерации ФС РФ, в комитеты, комиссии и депутатские объединения Государственной Думы, законодательные и высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации для подготовки поправок, которые направляются в Комитет по экономической политике, предпринимательству и туризму в течение месяца до 16 ноября 2006 года.

В соответствии с постановлением Госдумы Комитет будет дорабатывать законопроект с учетом поступающих предложений и поправок. При Комитете создана рабочая группа по подготовке законопроекта ко второму чтению, куда вошли как депутаты Госдумы, так и представители Ростуризма, региональных органов управления, науки, Российского союза туриндустрии, Торгово-промышленной палаты РФ, турбизнеса. Будут рассмотрены уточнения в понятийный аппарат, но основные предложения касаются размера финансовых гарантий.

«Согласно заключению Комитета положения законопроекта, касающиеся размеров финансовых гарантий, требуют адаптации к условиям современного российского рынка, а также к региональным особенностям турбизнеса, - сказал Юрий Барзыкин. - В связи с этим реализация декларируемых законопроектом актуальных государственных задач в области защиты прав потребителей не должна привести к ущемлению прав субъектов предпринимательства и, прежде всего, осуществляющих свою деятельность в сфере въездного и внутреннего туризма». По мнению г-на Барзыкина, необходимо разделить международный туризм на выездной и въездной. Важно, чтобы заработал механизм финансовых гарантий, а размеры должны быть достаточными для сохранения стабильности на рынке. Кроме того, в целях обеспечения стабильности и предсказуемости переходных положений, необходимых для введения механизма финансовых гарантий, отмену лицензирования нужно синхронизировать с введением новых механизмов государственного регулирования  туристической деятельности.

10.2. Туристский комплекс региона Кавказских Минеральных Вод располагает значительным  потенциалом. В регионе работают 86  туристских фирм, имеющих лицензию на туристскую операторскую и туристскую агентскую  деятельность, а также 26 туристских комплексов,  гостиниц и мотелей, имеющих собственную материальную базу на 3200 мест.

Туристские комплексы и гостиницы приняли в сентябре 2006 года 10712 человек. Средний  коэффициент загрузки составил 53,0 процента. От основной деятельности туристских комплексов и гостиниц  получено в сентябре месяце 24 млн. 886 тыс. рублей доходов. За девять  месяцев 2006 года принято гостиницами и туристскими комплексами  80517 человек. Доходы от работы гостиничного комплекса  сначала года составили 152 млн. 683 тыс. рублей.

От работы туристских комплексов, гостиниц, мотелей и туристских фирм за девять месяцев 2006 года получено 20 млн. 210 тыс. рублей налоговых платежей, в том числе 3млн. 755 тыс.рублей в местные бюджеты.

Гостиницы города Ессентуки приняли в сентябре месяце 1356 человек. Коэффициент загрузки составил 41,1 процента. От основной деятельности получено 995 тыс.рублей доходов. За девять месяцев гостиницы Ессентуков приняли 12222 человека.

Стоимость  проживания в сутки в сентябре месяце составляла:

• в гостинице «Каскад» - от 150 до 450 рублей
• в гостинице «Водолей» - от 300 до 1500 рублей
• в гостинице «Спартак» - от 120 до 250 рублей
• в гостинице «Красотель» - от 700 до 2500 рублей

Две гостиницы города Железноводска приняли в сентябре месяце 1333 человека. Коэффициент загрузки составил 52,3 процента. От основной деятельности получен 1 млн. 58 тыс.рублей доходов. За девять месяцев  гостиницы Железноводска приняли 8511 человек. Доходы от основной деятельности  за девять месяцев составили 6 млн. 867 тыс. рублей.

Стоимость проживания в сутки в сентябре месяце составляла:

• гостиница «Жемчужина Кавказа» - от 465 до 1825 рублей
• гостиница «Спорт» - от 150 до 900 рублей

Кисловодские гостиницы приняли в сентябре месяце 1530 человек, коэффициент загрузки составил 43,2 процента. От основной деятельности получено 2 млн. 694 тыс. рублей доходов. За девять месяцев гостиницы города Кисловодска приняли 11545 человек. Доходы от основной деятельности  за девять месяцев составили 22 млн. 561 тыс. рублей.

Стоимость проживания в сутки в сентябре месяце составляла:

• в гостинице «Кавказ» -  от 500 до 750 рублей
• в гостинице «Чилим» - от 550 до 1050 рублей
• в гостинице «Дружба-Ростов» - от 375 до  1125 рублей
• Гранд-отель  - от 1820 до 13500 рублей
• в гостинице «Корона» - от 1650   до 1900 рублей
• Отель «Экспресс» - от 320  до 450 рублей  

Пятигорские  туристские комплексы, гостиницы и мотели приняли в сентябре месяце 4883 человека. Коэффициент загрузки составил 65,4 процента. От основной деятельности получено 15 млн.746 тыс.рублей доходов.

За девять месяцев  гостиницы и мотели Пятигорска предоставили размещение для 36257 человек.  Доходы от основной деятельности  за девять месяцев составили 94 млн. 839 тыс. рублей.

Стоимость проживания в сутки в сентябре месяце составляла:

• гостиница «Интурист» - от 1600 до 6700 рублей
• гостиница «Пятигорск»  - от 250 до 1140 рублей
• мотель-кемпинг «Волна» - от 1000 до 3000 рублей
• гостиница «Спортивная» - от 150 до 180 рублей
• Туристский комплекс «Озерный» - от 240 до 2160 рублей
• Гостиница «Спорт» - от 500 до 3000 рублей  

Минераловодские гостиницы приняли в сентябре месяце 1610 человек. Коэффициент загрузки составил 50,1 процента. От основной деятельности получено 4 млн. 393 тыс.рублей доходов. За девять месяцев гостиницы Минеральных Вод  предоставили размещение для 11987человек. Доходы от основной деятельности  за девять месяцев составили 21 млн. 28 тыс. рублей.

Стоимость проживания в сутки в сентябре месяце составляла:

• гостиница «Эдем»  - от 600 до 2000 рублей
• гостиница «Аэропорт»  - от 100 до 600 рублей
• гостиница «Кавказ» - от 450 до 1800 рублей

Гостиницы, мотели и туристские комплексы региона в течение сентября и девяти месяцев 2006 года загружались значительно меньше, чем санатории и пансионаты. Даже в сравнении с соответствующим периодом прошлого года гостиницы региона значительно снизили свои показатели, приняв на 2 тыс.115 человек меньше. Но за прошедший год были введены в эксплуатацию: в Ессентуках - гостиницы «Европа», «Красотель» и «Дача генерала Николаева»;  в Пятигорске – гостиницы «Спорт» и «Спортивная»; в Кисловодске – пансионаты «Скала» и «Шаляпин». Они заполнялись очень хорошо, учитывая высокий уровень комфортности. Но остальной номерной фонд был воспользован только на 35-40 процентов.

Цены мест проживания во многих гостиницах значительно ниже, чем в санаториях, но материальная база коммунальных гостиниц и мотелей продолжает заметно отставать по требованиям двух и трехзвездочных отелей, установленных европейскими стандартами.

Подготовлено отделом курортов и туризма администрации КМВ